De când Rusia a declanșat invazia din Ucraina, cu atacuri continue și fără o încetare a focului la orizont, mulți europeni au înțeles cât de mult s-au bazat pe Statele Unite pentru protecția militară. Odată cu al doilea mandat al președintelui Donald Trump, Washingtonul își îndreaptă atenția în altă parte.
Multe țări europene se grăbesc acum să se reînarmeze și miliarde de euro sunt direcționate către armată și apărare. Europa vrea să fie mai independentă din acest punct de vedere – dar funcționează, oare, această strategie?
Europa a intrat într-un nou capitol al istoriei sale, iar protecția venită din partea unei superputeri nu mai este garantată. Donald Trump, președintele Statelor Unite, a declarat: „I-aș încuraja să facă ce naiba vor. Trebuie să plătești.”
Țările își regândesc politicile create pentru vremuri de pace, iar riscurile semnalate sunt în creștere. Almut Moller, expert în politici europene, a declarat: „Este, de asemenea, o perioadă periculoasă pentru Europa.” Cu civilii care nu se mai simt în siguranță, politicienii europeni încearcă o schimbare radicală.
Ursula von der Leyen, președintele Comisiei Europene, a afirmat: „Suntem într-o eră a reînarmării.” Dar cât de repede se poate reînarma Europa? Și face, oare, această cursă a remilitarizării Europa mai sigură? Khadija Bellar, expertă Grupul CNAPD, a declarat: „Câștigătorul aici este industria armamentului.”
Cpt. Jonathan, instructor în armata germană, a afirmat: „Cel mai important lucru este să fim solidari.” Sute de mii de europeni s-au înrolat într-un program de instruire militară, ca să poată face față într-un eventual conflict.
Patricia Ozdarska, angajata unui hotel din Polonia, a declarat: „Am învățat cum să arunc o grenadă! Nu a fost cea mai bună performanță a mea, dar a fost în regulă.” Ea a urmat un astfel de curs, chiar dacă nu are de gând să se înroleze în armată.
Armata poloneză este formată din peste 160.000 de militari activi, iar țara a încheiat recent un contract pentru cumpărarea a 957 de tancuri americane Abrams, în cadrul unui program de modernizare a armatei sale. Totuși, problema cu care se confruntă țările europene în acest moment este că armatele lor sunt foarte mici față de puterile militare precum Statele Unite, China sau Rusia.
În prezent, Statele Unite au aproximativ 80.000 de soldați staționați în Europa. Washingtonul vrea de mult timp să-și redirecționeze capacitățile militare către Asia. Și deși nu există un plan iminent de retragere, aliații europeni sunt neliniștiți în legătură cu politicile imprevizibile ale administrației Trump și amenințările anterioare de a nu respecta principiul de bază al alianței NATO.
Camille Grand a fost un oficial de top în NATO și în ministerele franceze de Externe și al Apărării. În prezent, conduce departamentul de politici de securitate în cadrul unui think tank. El ne spune că cifrele singure nu ar fi catastrofale în cazul unei retrageri a soldaților americani.
A început o cursă pentru a schimba această situație. În ultimii ani, unele țări europene, inclusiv Letonia, au reintrodus serviciul militar, în timp ce Danemarca a extins serviciul militar obligatoriu și la unele femei. Germania a promis să-și consolideze forțele armate. Friedrich Merz, cancelarul Germaniei, a declarat: „Guvernul german va asigura toate resursele financiare de care armata noastră are nevoie pentru a deveni cea mai puternică armată convențională din Europa.”
Dar estimările think tank-ului de politici economice Bruegel sugerează că Europa ar trebui să crească numărul trupelor cu aproximativ 20% – sau cu 50 de brigăzi – pentru a putea înlocui credibil prezența Statelor Unite.
Țările Uniunii Europene vor avea acum mai multă flexibilitate fiscală dacă investesc în apărare și pot apela la împrumuturi susținute de UE cu condiții favorabile, pentru achiziții militare. Pentru o uniune construită pe reguli stricte privind datoriile și bugetele, aceasta a fost o schimbare istorică.
Almut Möller este politolog și director pentru afaceri globale al Centrului pentru Politici Europene. A fost și oficial de rang înalt pentru legislație UE în landul german Hamburg. El ne spune că este un moment în care toată lumea trebuie să participe.
Totuși, nu toți cetățenii europeni sunt de acord cu reînarmarea. Unii avertizează că această schimbare rapidă ar putea alimenta neîncrederea în guverne. Almut Moller a declarat: „Investițiile în securitate și apărare nu sunt de scurtă durată. Ele vor continua pe termen mediu și lung, iar electoratul european trebuie implicat în acest proces.”
Khadija Bellar, expertă Grupul CNAPD, a declarat: „Cui servește această cursă? Companiilor multinaționale din industria armamentului. Pentru că pacea, pur și simplu, nu este profitabilă.”
Europenii sunt împărțiți între cei care susțin o mai mare independență față de americani, așa cum este Franța, și majoritatea țărilor din apropierea Rusiei, ca Lituania, care o spun clar: „Nu există un substitut pentru prezența americană în Europa, pentru capacitățile americane care ne lipsesc pur și simplu.”
Acest sentiment că nu există substitut pare și mai puternic atunci când vine vorba de chestiunea nucleară. Rusia și Statele Unite au împreună mai multe arme atomice decât toate celelalte state nucleare la un loc.
Ar putea Franța și Marea Britanie să înlocuiască Statele Unite ca scut nuclear dacă Washingtonul s-ar retrage? Deocamdată, numărul, natura și structura de comandă a focoaselor franceze și britanice fac asta ceva imposibil.
Iar aceste arme de distrugere în masă au fost concepute să nu fie niciodată folosite, ci doar pentru descurajare. După decenii de diplomație privind dezarmarea, orice schimbare majoră ar putea testa limitele tratatelor de neproliferare și ar ridica întrebări politice și morale dificile.
Iar asta ne readuce la necunoscuta care apare din dorința Europei de a se reînarma: cât de mult se va putea face asta în termenii Europei și cât timp mai rămâne pentru a se pregăti? Bugetele pentru apărare au crescut și vor continua să crească, dar singurul lucru care contează cu adevărat este687 dacă cetățenii vor accepta schimbarea de traiectorie.
În concluzie, Europa se află într-un moment de cotitură. Este clar că nu mai poate conta pe Statele Unite pentru protecție, așa cum a făcut în trecut. Rămâne de văzut dacă va reuși să se reînarmeze și să devină independentă din punct de vedere militar, sau dacă va continua să se bazeze pe aliați pentru a-și asigura securitatea.
