Conform documentului, salariul de bază, soldele, indemnizațiile de încadrare și cele lunare se vor determina prin înmulțirea coeficientului aferent funcției cu valoarea de referință. Raportul dintre cel mai mic și cel mai mare salariu de bază din sectorul bugetar este fixat la 1:8, indicând un plafon ipotetic de 32.800 lei pentru componenta calculată exclusiv prin coeficientul maxim și valoarea de referință în 2027.
Proiectul prevede o schemă unică de 12 grade salariale, fiecare având un interval de coeficienți. Gradul I începe cu un coeficient de 1,00, iar gradul XII atinge coeficientul de 8,00. Valoarea de referință va fi stabilită anual, dar pentru primul an de aplicare este specificată explicit la suma de 4.100 lei.
528.000 de bugetari vor avea salarii mai mici, dar vor compensați pentru a nu pierde bani
O dispoziție importantă urmărește să protejeze angajații care, în urma noii încadrări, ar vedea venituri inferioare celor din decembrie 2026. În astfel de situații, proiectul prevede acordarea unei „diferențe salariale tranzitorii”, valabilă atât timp cât persoana păstrează aceeași funcție și condiții de muncă. Diferența nu se acordă personalului angajat după intrarea în vigoare a legii și poate înceta în cazul unei promovări sau schimbări de funcție.
Sporuri eliminate
Una dintre modificările esențiale vizează reducerea numărului de sporuri. În prezent, sistemul public cuprinde 151 de sporuri, iar proiectul propune eliminarea a 87 dintre ele.
„Este anormal să încerci să rezolvi prin sporuri o salarizare care ar trebui să fie unitară”, a explicat ministrul interimar al Muncii.
„Zona aceasta de sporuri a devenit un fel de sport național în administrația din România”, a spus Pîslaru.
Sporurile, indemnizațiile, primele și premiile vor fi, ca regulă generală, limitate la 20% din suma salariilor de bază, a soldelor de funcție sau a indemnizațiilor, la nivel de ordonator principal de credite și pe surse de finanțare. Există totuși excepții pentru anumite tipuri de sporuri, cum ar fi cele aferente proiectelor finanțate din fonduri externe, muncii de noapte sau orelor suplimentare.
Proiectul introduce și premii de performanță, acordate trimestrial, semestrial sau anual. Valoarea totală a acestor premii nu poate depăși 4% din cheltuielile salariale relevante ale ordonatorului principal de credite, iar premiile pot fi acordate pentru maximum 30% din posturile de execuție și 30% din posturile de conducere ocupate. În 2027, aplicarea acestei prevederi ar fi limitată la personalul didactic, didactic auxiliar și personalul ANAF.
Instituțiile publice vor fi obligate să publice, de două ori pe an, la 30 aprilie și 31 octombrie, lista funcțiilor și a veniturilor salariale, incluzând salariul de bază, sporurile, majorările și alte drepturi în bani sau în natură. Nerespectarea acestei obligații poate atrage amenzi cuprinse între 20.000 și 30.000 de lei.
Reforma se desfășoară pe un calendar strâns. Noua lege ar intra în vigoare în totalitate la 1 ianuarie 2027, fără aplicare eșalonată. Adoptarea legii este legată de un obiectiv din PNRR, cu termen de finalizare la 1 iulie 2026, de la care depinde o tranșă de peste 700 de milioane de euro.
