Australia a făcut recent un anunț istoric privind recunoașterea statului palestinian la Adunarea Generală a ONU, alăturându-se Regatului Unit, Canadei și Franței în acest pas. Recunoașterea Palestinei are o semnificație simbolică, semnalizând un consens global tot mai mare în ceea ce privește dreptul palestinienilor de a avea propriul stat. Cu toate acestea, formarea unui viitor stat palestinian format din Cisiordania, Fâșia Gaza și Ierusalimul de Est este mult mai dificil de realizat.
Guvernul israelian a exclus soluția celor două state și a reacționat cu furie la inițiativa celor patru membri ai G20 de a recunoaște Palestina. Prim-ministrul israelian Benjamin Netanyahu a calificat decizia drept „rușinoasă”. Care sunt problemele politice care trebuie rezolvate înainte ca un stat palestinian să devină realitate? Și care este rostul recunoașterii dacă aceasta nu depășește aceste obstacole aparent insurmontabile?
Martín Kear, lector la Departamentul de Guvernare și Relații Internaționale al Universității din Sydney, Australia, explică că prima problemă este ce să se întâmple cu așezările israeliene din Cisiordania și Ierusalimul de Est, pe care Curtea Internațională de Justiție le-a declarat ilegale. Din 1967, Israelul a construit aceste colonii cu două obiective în minte: să împiedice orice divizare viitoare a Ierusalimului și să exproprieze suficient teritoriu pentru a face imposibilă crearea unui stat palestinian.
În prezent, există peste 500.000 de coloniști în Cisiordania și 233.000 în Ierusalimul de Est. Palestinienii consideră Ierusalimul de Est o parte indispensabilă a oricărui stat viitor. Ei nu vor accepta niciodată un stat fără Ierusalimul de Est drept capitală. În luna mai, guvernul israelian a anunțat că va construi 22 de noi colonii în Cisiordania și Ierusalimul de Est – cea mai mare expansiune a coloniilor din ultimele decenii.
A doua problemă este cea a viitoarei frontiere între un stat palestinian și Israel. Demarcațiile Fâșiei Gaza, Cisiordaniei și Ierusalimului de Est nu sunt frontiere recunoscute la nivel internațional. Ele sunt mai degrabă linii de încetare a focului, cunoscute sub numele de „Linia Verde”, care datează din războiul din 1948, care a dus la crearea statului Israel.
În Războiul de Șase Zile din 1967, Israelul a capturat și ocupat Cisiordania, Gaza, Ierusalimul de Est, Peninsula Sinai a Egiptului (restituită ulterior) și Înălțimile Golan ale Siriei. Și guvernele israeliene succesive au folosit construirea de așezări în teritoriile ocupate, alături de infrastructuri extinse, pentru a crea noi „fapte pe teren”. Israelul își consolidează controlul asupra acestui teritoriu prin desemnarea lui ca „teritoriu de stat”, ceea ce înseamnă că nu mai recunoaște proprietatea palestiniană, împiedicând și mai mult posibilitatea creării unui viitor stat palestinian.
În cele din urmă, există condițiile pe care guvernele occidentale le-au impus pentru recunoașterea unui stat palestinian, care îi privează pe palestinieni de capacitatea de a acționa. Printre acestea se numără în primul rând condiția ca Hamas să nu joace niciun rol în guvernarea unui viitor stat palestinian. Această condiție a fost susținută de Liga Arabă, care a cerut, de asemenea, Hamas să se dezarmeze și să renunțe la puterea din Gaza.
Fatah și Hamas sunt în prezent singurele două mișcări politice palestiniene capabile să formeze un guvern. Într-un sondaj realizat în luna mai, 32% dintre respondenții din Gaza și Cisiordania au declarat că preferă Hamas, comparativ cu 21% care susțin Fatah. O treime nu susține niciuna dintre cele două mișcări sau nu are o opinie. Mahmoud Abbas, liderul Autorității Palestiniene, este profund nepopular, 80% dintre palestinieni dorindu-i demisia.
O Autoritate Palestiniană „reformată” este opțiunea preferată a Occidentului pentru guvernarea unui viitor stat palestinian. Dar dacă puterile occidentale le refuză palestinienilor posibilitatea de a alege un guvern după propria voință, dictând cine poate participa, noul guvern ar fi probabil considerat ilegitim. Acest lucru riscă să repete greșelile încercărilor occidentale de a instala guverne alese de ele în Irak și Afganistan.
Remedierea acestor probleme și a multor altora va necesita timp, bani și eforturi considerabile. Întrebarea este: cât capital politic sunt dispuși să cheltuiască liderii Franței, Regatului Unit, Canadei și Australiei (și alții) pentru a se asigura că recunoașterea Palestinei va duce la crearea unui stat real? Ce se va întâmpla dacă Israelul refuză să-și demonteze coloniile și zidul de separare și continuă anexarea Cisiordaniei? Ce sunt dispuși sau capabili să facă liderii occidentali? În trecut, ei nu au fost dispuși să facă mai mult decât să emită declarații ferme în fața refuzului Israelului de a avansa soluția celor două state.
Având în vedere aceste îndoieli cu privire la voința politică și puterea reală a statelor occidentale de a obliga Israelul să accepte soluția celor două state, se pune întrebarea: pentru ce și pentru cine este recunoașterea? – conchide Martin Kear.
