Noua reglementare afectează în mod deosebit persoanele care efectuează frecvent drumuri în țări precum Bulgaria pentru a achiziționa țigări la prețuri mai mici. Anterior, limita de 800 de țigări – echivalentul a 40 de pachete sau patru cartușe – reprezenta pragul prin care se determina dacă marfa era destinată consumului personal. Totuși, noile norme introduc și un factor temporal: volumul total de produse transportat de un individ într-o perioadă de 40 de zile nu poate depăși limitele legale stabilite.
Nu mai este suficient pragul de 40 de pachete pe cursă, ci contează și perioada de 40 de zile
Conform noului ordin, un transport este clasificat drept „ocazional” doar dacă îndeplinește simultan trei cerințe: este efectuat strict în scop personal (non-comercial), nu face parte dintr-un flux de deplasări repetitive care sugerează o activitate de profit și respectă limitele cantitative pe perioada de timp impusă.
În ceea ce privește produsele din tutun, intervalul de monitorizare este de 40 de zile de la ultima verificare oficială. Conform Codului fiscal, limitele sunt următoarele:
- 800 de țigări (echivalentul a 40 de pachete);
- 400 de țigări cu o greutate maximă de 3 grame per bucată;
- 200 de țigări de foi;
- un kilogram de tutun pentru fumat.
Normele se extind asupra produselor din tutun destinate inhalării fără ardere, precum și asupra tutunului pentru mestecat sau pentru utilizare nazală, aceste categorii fiind menționate în mod explicit în fișa de control întocmită de autorități.
Prin urmare, un șofer care călătorește frecvent în Bulgaria nu mai poate pretinde că fiecare astfel de călătorie reprezintă un transport nou de până la 800 de țigări pentru uz personal. Autoritățile vor verifica acum acumularea cantităților pe perioada de timp stabilită de lege.
Pentru alcool, restricția este și mai riguroasă: se aplică plafonul anual
În cazul băuturilor alcoolice, perioada de calcul este de un an de la ultima constatare înregistrată. Limitele de care se ține cont, conform Codului fiscal, sunt:
- 10 litri de băuturi alcoolice cu concentrație mare;
- 20 de litri de produse intermediare;
- 90 de litri de vin (unde maximum 60 de litri pot fi vin spumos);
- 110 litri de bere.
Deși cantitățile erau deja prevăzute de legislația fiscală, marea schimbare adusă de ANAF și de Serviciul Vamal este faptul că acestea se calculează acum pe un interval de timp determinat, nu mai doar pe baza cantității identificate la un singur punct de control.
Crearea unui registru digital pentru persoanele controlate de ANAF și Vamă
Noul regulament impune Autorității Vamale Române implementarea unui Registru electronic pentru evidențierea introducerilor ocazionale de produse supuse accizelor de către persoane fizice. Toate constatările efectuate de inspectorii de la Vamă și de cei de la ANAF vor fi centralizate în acest registru pe baza unei fișe de constatare.
Documentul de constatare include informații despre persoana verificată, vehiculul utilizat și cantitățile de tutun sau alcool detectate. Persoana controlată are dreptul de a solicita o copie electronică a acestui act, care trebuie furnizată în maximum șapte zile.
Regula este aplicabilă exclusiv produselor achiziționate dintr-un alt stat membru UE și aduse în România de persoane fizice pentru consum propriu. Acest mecanism este distinct de regimul vamal aplicabil persoanelor care provin din țări non-UE.
Motivația din spatele noilor reglementări
Fundamentul acestei modificări a fost pus încă din decembrie 2025, prin intermediul OUG nr. 68/2025, care a modificat Codul fiscal, stipuliind că achizițiile pentru consum personal trebuie să aibă un caracter „ocazional” (adică fără caracter repetitiv sau sistematic). La acea dată, pragurile de 800 de țigări, 10 litri de băuturi spirtoase, 90 de litri de vin și 110 litri de bere au fost menținute.
Ordinul publicat recent are rolul de a defini concret acest concept general, stabilind intervalele de 40 de zile pentru tutun și de un an pentru alcool.
Conform datelor furnizate de Profit.ro, dacă se depășesc limitele și transportul nu mai este considerat pentru uz personal, amenzile pot varia între 20.000 și 100.000 de lei, plus confiscarea produselor accizabile respective.
